- Австралія планує штрафувати криптоплатформи на суму до 10% їхнього річного доходу за порушення нових правил.
- Менші криптокомпанії можуть уникнути нової ліцензії, якщо вони оперують невеликими коштами клієнтів і мають низький обсяг транзакцій.
- Дистриб’ютори стейблкоїнів отримають послаблення щодо деяких правил, якщо монети випущені ліцензованими фінансовими сервіс-провайдерами.
Австралія представила проект законодавства, що вимагає від платформ цифрових активів отримання ліцензії на фінансові послуги. Згідно з пропозицією, яку оприлюднило Міністерство фінансів, криптобіржі та провайдери кастодіальних послуг підпадатимуть під дію Закону про корпорації. Це також забезпечує високий рівень стандартів поведінки, прозорості та операційної діяльності.
Платформи, які діятимуть недобросовісно або використовуватимуть несправедливі умови договорів, можуть зіткнутися з суворими санкціями. Це включає штрафи у розмірі 16,5 мільйонів австралійських доларів, утричі більше отриманої вигоди або 10% річного доходу. Австралійська комісія з цінних паперів та інвестицій контролюватиме ліцензування за новою системою.
Проект законодавства відкритий для громадського обговорення до 24 жовтня. Остаточну версію очікується подати до парламенту після цього.
Контроль AUSTRAC зростає на тлі занепокоєння щодо ризиків для роздрібних інвесторів
Цей крок є відповіддю на зростаюче занепокоєння регуляторів щодо збільшення роздрібних інвестицій у цифрові активи. Австралійське агентство з фінансових злочинів AUSTRAC нещодавно наказало місцевому підрозділу Binance пройти зовнішній аудит. Перевірка була ініційована через побоювання щодо відмивання грошей та фінансування тероризму.
Ці нові правила базуються на вже існуючих зобов’язаннях, які наразі діють в AUSTRAC. Проект закону розширює вимоги до відповідності та санкції у разі порушення. Це відповідає постійному контролю з боку Австралійського податкового управління, яке відстежує криптотранзакції як приріст капіталу.
Пропозиція є частиною ширших зусиль щодо усунення регуляторних прогалин. Регулятори попереджали, що слабкі стандарти залишають споживачів незахищеними, а ринки — вразливими до зловживань. Раніше цього року AUSTRAC посилило правила щодо крипто-ATM в Австралії, попередивши операторів про необхідність дотримання законів про відповідність або загрозу санкцій.
Пільги для менших криптооператорів
Хоча проект правил встановлює високі стандарти, не всі оператори будуть однаково зачеплені. Менші платформи отримають пільги за певних порогових значень. Вони стосуються компаній, які зберігають менше 5 000 австралійських доларів на одного клієнта та обробляють менше 10 мільйонів австралійських доларів на рік.
Такий підхід має на меті уникнути надмірного навантаження на операторів з невеликим обсягом діяльності. Це також відображає прагнення знайти баланс між інноваціями та регулюванням. За повідомленнями, наразі близько 400 криптоплатформ зареєстровані в AUSTRAC. Проте багато з них неактивні або працюють на мінімальній потужності.
Платформи, що не перевищують порогові значення для пільг, не потребуватимуть повної ліцензії. Вони все одно повинні дотримуватися вже чинних вимог щодо протидії відмиванню грошей.
ASIC робить подальші кроки щодо контролю за стейблкоїнами
У пов’язаному кроці ASIC надала послаблення для посередників, які працюють зі стейблкоїнами, випущеними ліцензованими провайдерами. Це послаблення звільняє їх від окремих ліцензій на ринок і кліринг до червня 2028 року. Воно застосовується лише тоді, коли монети надходять від регульованих власників Australian Financial Services Licence.
Дії ASIC демонструють гнучкий підхід до контролю там, де вже існують відповідні механізми. Агентство також видало рекомендації щодо токенів, які, ймовірно, потребуватимуть ліцензування. Токени, що виконують функції фінансових продуктів, залишаються під дією чинного фінансового законодавства.
Нефінансові цифрові активи, такі як ігрові токени та NFT для мистецтва, залишаться поза межами регуляторного поля.