A senadora Lummis propõe isenção fiscal para pequenos pagamentos em Bitcoin. Isso poderia impulsionar a adoção no dia a dia?

No Capitólio, a senadora Cynthia Lummis quer tornar o Bitcoin “dinheiro do dia a dia”.

A republicana de Wyoming está discretamente elaborando uma legislação que pode fazer o que anos de evangelização nunca conseguiram: tornar prático novamente comprar um café com Bitcoin.

Sua proposta, uma isenção fiscal de minimis para pequenas transações em cripto, permitiria que americanos gastassem alguns centenas de dólares em BTC sem acionar a papelada de ganhos de capital.

Lummis revelou em 9 de outubro que a isenção faz parte de uma estrutura tributária mais ampla para ativos digitais que ela está desenvolvendo. Ela incentivou seus eleitores a pressionarem seus representantes para apoiar a medida.

A sutil mudança de regra pode transformar o Bitcoin de um ativo de investimento em dinheiro do dia a dia. Isso marcaria um retorno significativo à ideia original de Satoshi Nakamoto de Bitcoin como uma moeda peer-to-peer que circula livre e eficientemente entre os usuários.

O que é uma isenção fiscal de minimis?

No direito tributário, de minimis significa “pequeno demais para importar”. O princípio remonta ao Tariff Act de 1930, que poupava os importadores de pagar taxas sobre bens de baixo valor.

Aplicado ao cripto, isso pouparia os usuários de calcular ganhos toda vez que gastassem pequenas quantias de BTC, um incômodo administrativo que há muito tempo tornou os pagamentos em Bitcoin impraticáveis nos EUA.

Lummis havia inicialmente tentado apresentar este projeto de lei em junho.

De acordo com o projeto de lei, transações abaixo de aproximadamente US$ 300 por compra, limitadas a US$ 5.000 anuais, seriam isentas de impostos. Isso excluiria ativos vendidos por equivalentes em dinheiro ou usados em operações comerciais, mas ainda cobriria a maioria dos gastos casuais.

No entanto, este projeto de lei enfrentou oposição significativa de críticos como a senadora Elizabeth Warren, uma conhecida crítica da indústria emergente.

Warren afirma que os detentores de cripto deixaram de pagar pelo menos US$ 50 bilhões por ano em impostos devidos, e a legislação proposta agravaria esse problema.

Considerando isso, ela declarou:

“Sou totalmente a favor de regras que sejam adequadamente adaptadas, mas acho que devemos seguir o mesmo princípio que usamos há décadas no Congresso, que é: mesma transação básica, mesmo tipo de risco significa que precisamos das mesmas regras. E isso deve ser verdadeiro para cripto assim como para qualquer outro produto financeiro.”

Como isso impactará o Bitcoin?

Uma regra de minimis clara faria mais do que simplificar a papelada fiscal; poderia redefinir silenciosamente como o Bitcoin circula na economia.

Para os usuários do dia a dia, isso significa pagamentos sem atrito. Comprar café, ingressos de cinema ou mantimentos com Bitcoin não acionaria mais cálculos de ganhos de capital nem exigiria rastreamento do custo de aquisição. Aplicativos de carteira poderiam introduzir um “modo cotidiano” para pequenas compras, enquanto processadores de pagamento como Strike e BitPay poderiam promover uma nova forma de microgastos isentos de impostos que se sente tão natural quanto passar um cartão de débito.

Essa mudança de comportamento poderia repercutir nos mercados. À medida que mais pessoas gastam e convertem pequenas quantias de BTC, a atividade de negociação se espalharia de forma mais uniforme ao longo do dia, estreitando os spreads de compra e venda e suavizando a volatilidade intradiária. O efeito pode não provocar mudanças dramáticas de preço, mas daria ao mercado um ritmo mais estável, pelo menos nos EUA.

Os benefícios são igualmente claros para empresas que experimentam recompensas em cripto ou folha de pagamento.

Um limite simples permitiria que as empresas processassem estipêndios em Bitcoin ou pontos de fidelidade como despesas rotineiras em vez de eventos tributáveis complexos. Com essa clareza, plataformas de contabilidade poderiam automatizar a conformidade, permitindo que empresas integrem BTC de maneiras práticas sem assumir exposição total ao tesouro.

Em Washington, a percepção seria favorável. Os legisladores ganham manchetes pró-inovação a um custo fiscal mínimo, ao mesmo tempo em que sinalizam abertura para uma economia digital mais flexível.

Isso resulta em uma política que moderniza a tributação sem controvérsia e aproxima o Bitcoin de seu propósito original: dinheiro que realmente é usado.

Além disso, uma isenção de minimis comunica ao mundo que o governo dos EUA reconhece o Bitcoin como meio de troca e não apenas como um investimento volátil. Isso incentiva gigantes de pagamentos como Visa e PayPal a aprofundar a integração e pressiona outras jurisdições, como o Reino Unido, a seguir o exemplo.

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