日本啟動首個 PIP 支付專案支援！三大銀行攜手實測穩定幣合規性

為促進金融科技（FinTech）創新並解除業界對前例未有實證實驗的顧慮，日本金融廳（FSA）自 2017 年設立「FinTech實證實驗中心」（FinTech Hub）。如今，隨著區塊鏈與穩定幣等支付技術發展加速，該中心於 2025 年 11 月 7 日啟動全新「支付高度化專案（PIP：Payment Innovation Project）」，專注於數位支付領域的創新實驗。首件 PIP 支援案件正式確定，由日本三大銀行與多家大型企業聯手進行穩定幣發行相關的合規測試。

首個 PIP 專案亮相：共同發行穩定幣的可行性測試

此次實驗由以下六家企業共同申請並獲選：

• 株式会社みずほ銀行（瑞穗銀行）

• 株式会社三菱UFJ銀行

• 株式会社三井住友銀行

• 三菱商事株式会社

• 三菱UFJ信託銀行株式会社

• Progmat, Inc.

實驗將針對由多家銀行集團共同發行「穩定幣」（電子支付手段）時，能否根據不同的服務設計，合法且妥善地滿足日本現行法規與實務要求進行驗證。此舉被視為日本金融監管機構積極探索數位貨幣合規框架的重要一步。

實驗時間與目標：長期觀察，聚焦合規與用戶保護

本項實驗將自 2025 年 11 月起啟動，持續至「適當時機」，期間內將觀察參與銀行如何調整服務架構以符合法規，並檢視對一般用戶是否具備足夠的保護措施。預計在實驗結束後，金融廳將於官網公布詳細結果，包括：

• 法令解釋與合規性挑戰

• 監管應對重點

• 對一般用戶服務提供時的實務考量

金融廳評選標準：五大指標決定支援與否

金融廳指出，本次支援決策是依據下列五項標準進行審核：

1. 明確性：實驗內容與法律議題清晰具體。

2. 社會意義：實驗成果可望提升國內用戶便利性與企業生產力。

3. 創新性：服務具前瞻性與技術突破潛力。

4. 用戶保護：若涉及一般用戶參與，申請方須提供充分資訊與保護機制。

5. 可行性：具備足夠資金、人力與資源完成實驗。

這些標準確保 FinTech 實證實驗不僅追求技術創新，更兼顧用戶權益與社會效益。

此次案件是「FinTech實證實驗中心」設立以來的第11項支援項目，同時也是PIP（支付高度化專案）啟動後的首宗專案。金融廳表示，未來將持續透過PIP專案對外徵求具創新性與社會價值的實證計畫，並在每次支援決定後公開相關資訊，促進日本 FinTech 產業的透明與健全發展。

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