Як США планують закріпити свій статус світової крипто-столиці?

Сполучені Штати працюють над тим, щоб стати світовим лідером у сфері Bitcoin та ширших цифрових активів. Федеральна політика, корпоративне впровадження та ініціативи на рівні штатів сприяють цим зусиллям. Прихильники Bitcoin підкреслюють його обмежену емісію та високий рівень безпеки, що відкриває для бізнесу та інвесторів численні можливості.  

Аналітики оцінюють, що близько 40% усіх Bitcoin зберігаються у Сполучених Штатах, і майже кожен сьомий американець володіє Bitcoin. Ці фактори разом із формуванням регуляторної бази пояснюють, чому спостерігачі називають США «Bitcoin Powerhouse» світу.

Федеральна стратегія та резерви

Визначною подією, що пов’язує Америку з криптовалютою, стало створення Президентом Дональдом Трампом у березні 2025 року Стратегічного Bitcoin-резерву разом із Державним запасом цифрових активів США. Указ підкреслив обмежену емісію Bitcoin у 21 мільйон монет і назвав його «цифровим золотом». 

Указ доручає Міністерству фінансів централізувати всі урядові Bitcoin у стратегічному резерві, заборонити їх продаж і придбати більше монет без навантаження на платників податків. Водночас Конгрес розглядає BITCOIN Act, який зобов’яже Міністерство фінансів придбати один мільйон Bitcoin протягом п’яти років, зберігати їх щонайменше 20 років і розміщувати у децентралізованій мережі захищених об’єктів. Законопроєкт також доручає Федеральним резервним банкам використовувати надлишкові доходи для купівлі Bitcoin.

Федеральні агентства поєднали ці плани із ширшими політичними ініціативами. На початку 2025 року Білий дім створив Президентську робочу групу з ринків цифрових активів, яка опублікувала звіт із закликом до створення ринкової структури «відповідної меті» для сприяння інноваціям і захисту споживачів. Серед рекомендацій — надати Commodity Futures Trading Commission (CFTC) повноваження над спотовими ринками для нецінних цифрових активів, розширити програми «safe-harbor» та «sandbox» для швидшого запуску продуктів на ринок і модернізувати банківське регулювання для цифрових активів.

Паралельно CFTC модернізувала свої системи, і в серпні агентство оголосило про впровадження передової платформи моніторингу Nasdaq. Ця система посилює здатність виявляти шахрайство, маніпуляції та зловживання на традиційних і цифрових ринках активів. Посадовці зазначили, що платформа забезпечує автоматичні сповіщення та аналітику між ринками, підвищуючи захист інвесторів і забезпечуючи цілісність ринку в міру розширення ринку Bitcoin.

Пов’язане: CFTC шукає громадську думку щодо правил спотової торгівлі криптовалютами

CLARITY Act розширює нагляд CFTC за цифровими активами

У звіті підкреслено, що широке використання стейблкоїнів, забезпечених доларом, зміцнить долар США, а також наголошено на необхідності впровадження нещодавно прийнятого GENIUS Act. Запроваджений у липні 2025 року, GENIUS Act є першою федеральною рамкою для платіжних стейблкоїнів, яка вимагає від емітентів тримати 100% резервів у доларах або короткострокових державних активах і подавати щомісячні звіти. Також емітенти повинні дотримуватися правил боротьби з відмиванням грошей та процедур «знай свого клієнта» (KYC). 

CLARITY Act, який очікує на затвердження Сенатом, уточнює, що CFTC дозволяє токенам переходити зі статусу цінних паперів у статус товарів у міру розвитку їхніх блокчейнів. Міністр фінансів Скотт Бессент заявив, що ці заходи завершують попередню «війну проти криптовалют» і забезпечують необхідну ясність для створення «крипто-столиці світу».

Федеральні регулятори також продовжують коригувати ринкові правила. 29 липня 2025 року Securities and Exchange Commission (SEC) схвалила накази, що дозволяють створення та викуп крипто-ETP у натуральній формі. SEC пояснила, що це рішення приводить крипто-ETP у відповідність з іншими товарними продуктами, зменшуючи витрати для інвесторів. 

Голова Пол Аткінс зазначив, що цей крок є частиною зусиль із розробки «відповідної меті регуляторної структури для ринків криптоактивів». Ці регуляторні дії доповнюють попереднє схвалення одинадцяти спотових Bitcoin ETF, що полегшило доступ роздрібних і інституційних інвесторів до Bitcoin через традиційні брокерські платформи.

Корпоративні активи та лідерство на ринку

Виконавчий указ президента Трампа у березні 2025 року створив Стратегічний Bitcoin-резерв із BTC, конфіскованих у кримінальних та цивільних справах. Станом на серпень 2025 року США володіють приблизно 198 000 BTC вартістю від $15 мільярдів до $20 мільярдів, і більшість активів надійшли з великих конфіскацій, таких як злам Bitfinex і справи, пов’язані з Silk Road.

Американські корпорації відіграли ключову роль у посиленні впливу США на ринку Bitcoin. Аналіз за липень 2025 року показує, що тридцять дві американські публічні компанії тримають Bitcoin як казначейський актив, що становить 94,8% усіх Bitcoin, які знаходяться у власності публічних компаній світу. Сукупно ці компанії володіють близько 733 000 BTC, порівняно з приблизно 40 000 BTC, які належать публічно зареєстрованим компаніям. 

Серед основних власників — Strategy (раніше MicroStrategy) із 628 791 BTC вартістю понад $70 мільярдів, MARA Holdings (50 000 BTC), XXI (43 514 BTC) та Trump Media & Technology Group (19 225 BTC). Ці компанії розглядають Bitcoin як захист від інфляції та девальвації валюти, а їхні великі активи роблять їх ключовими гравцями на ринку Bitcoin.

Домінування США у майнінгу Bitcoin посилюється після виходу Китаю

Майнінг також підкреслює лідерство США. Після того, як Китай обмежив майнінг у 2021 році, США стали світовим центром майнінгу, і нещодавні дані вказують, що американські майнери генерують 38% усіх нових Bitcoin, а частка країни у світовому хешрейті зросла більш ніж на 500% з 2020 року. 

У таких штатах, як Техас, де енергії вдосталь і регулювання сприятливе, здійснюється масштабний майнінг. Компанії MARA та Riot Platforms мають великі майнінгові потужності у таких штатах, користуючись податковими пільгами та дешевою електроенергією. Завдяки цим операціям значний відсоток нових Bitcoin потрапляє в обіг через американський бізнес, що посилює присутність США в екосистемі Bitcoin.

Регульовані фонди розширюють глибину ринку 

Наратив про супердержаву також підкріплюється інституційними інвестиційними інструментами. Дозвіл SEC на використання спотових Bitcoin ETF у січні 2024 року зробив Bitcoin доступним для масових інвесторів через брокерські рахунки. 

Подальші дозволи SEC на викуп у натуральній формі в липні 2025 року забезпечують ефективність витрат, що робить ці продукти більш привабливими. За словами аналітиків, активи спрямовуються у ці фонди, і тепер пенсійні фонди та інші інституції можуть інвестувати у Bitcoin без необхідності працювати з приватними ключами. 

Таким чином, регуляторне середовище США заохочує участь великих, регульованих гравців на ринку Bitcoin і додає глибини обсягам торгів.

Політика штатів і громадське впровадження

Декілька штатів США прийняли закони, що доповнюють федеральні дії. Вайомінг звільняє криптобізнеси від ліцензування на переказ коштів і має регуляторний «sandbox» для тестування нових продуктів. Флорида пропонує подібні звільнення і запустила пілотну програму, яка дозволяє компаніям сплачувати державні збори у криптовалюті. 

Техас дозволяє банкам із державною ліцензією надавати послуги зберігання криптовалюти та пропонує податкові пільги й кредити майнерам. Нью-Гемпшир не стягує податок на приріст капіталу та не накладає регулювання на переказ коштів для криптобізнесу. У 2022 році губернатор Джаред Поліс із Колорадо запровадив програму, яка дозволяє мешканцям штату сплачувати податки у криптовалюті. Дохід у криптовалюті оподатковується за фіксованою ставкою 4,4% у штаті, що демонструє, як штати інтегрують криптоактиви у бюджет. 

Аризона уточнила, що отримання airdrop не підлягає оподаткуванню на рівні штату. Ці різноманітні ініціативи демонструють, що штати змагаються за залучення криптобізнесу та інвесторів, підсилюючи національні зусилля.

Громадське впровадження підкреслює масштаб лідерства США. За даними звіту River за травень 2025 року, близько 14,3% американців володіють Bitcoin, що більше, ніж сукупна власність у Європі, Океанії та Азії. У звіті оцінюється, що американські власники сукупно володіють близько 40% світових запасів Bitcoin, а також зазначається, що 49,6 мільйона американців віддають перевагу Bitcoin порівняно з 36,7 мільйонами, які віддають перевагу золоту. З політичного боку, 59% сенаторів США та 66% членів Палати представників висловили підтримку Bitcoin.

Пов’язане: Bitcoin зростає, оскільки дані CPI США нижчі за інфляційні цілі

Представники підтримують політику на користь Bitcoin

Федеральні лідери часто підкреслюють сумісність цих тенденцій із культурою інновацій в Америці. У липні 2025 року міністр фінансів Скотт Бессент повторив, що країна має історію розширення технологічного «фронтиру» і завжди просувала технологічні межі. Він приписав поточний стан справ президенту Трампу і назвав це регуляторною облогою цифрових активів, створюючи умови для нової «Золотої епохи криптовалют». 

Бессент стверджував, що регуляторна ясність і такі політики, як GENIUS Act, залучать підприємців та інвесторів, забезпечуючи, що ключові інновації відбуватимуться у Сполучених Штатах. Звіт робочої групи Білого дому також називає широке впровадження стейблкоїнів способом «відкрити Золоту епоху криптовалют». 

Ці заяви додатково підтверджують думку, що відкритість країни до інновацій і специфічне регулювання можуть зробити США супердержавою в епоху Bitcoin.

Перспективи та виклики

Хоча стратегія щодо Bitcoin у США розвивається швидко, залишаються виклики. Прийняття нових актів і політик вимагатиме координації між агентствами та співпраці з Конгресом. BITCOIN Act, після ухвалення, передбачатиме значні інвестиції у купівлю Bitcoin і підлягатиме фінансовому контролю.

Критики також побоюються, що федеральний акцент на криптовалютах може сприяти незаконному фінансуванню, і для вирішення цих питань робоча група Білого дому рекомендує модернізувати правила боротьби з відмиванням грошей і уточнити обов’язки за Bank Secrecy Act. Крім того, впровадження на рівні штатів і місцевих органів є нерівномірним. Програми, такі як портал для сплати податків у Колорадо, мають обмежене використання, що свідчить про те, що зручність і волатильність все ще стримують багатьох користувачів.

Міжнародна конкуренція також посилюється. Такі країни, як Сінгапур, Об’єднані Арабські Емірати та Сполучене Королівство, створюють сприятливі рамки для криптовалют. Однак американські посадовці стверджують, що ринки капіталу, енергетичні ресурси, технологічні таланти та правовий захист у США дають їм структурну перевагу. Дії SEC щодо стандартизації крипто-ETP і плани Міністерства фінансів щодо стратегічного резерву ілюструють спробу використати ці переваги. Успіх залежатиме від того, чи зможуть регулятори підтримувати інновації, захищаючи споживачів і фінансову систему.

Публікація How the U.S. Plans to Cement Its Status as the World’s Crypto Capital? вперше з’явилася на Cryptotale.