Франция призывает централизовать регулирование криптовалют под контролем ESMA

Банк Франции выступает за то, чтобы Европейское управление по ценным бумагам и рынкам стало единственным регулятором крипторынков блока, что приведет к консолидации надзорных полномочий в Париже.

9 октября Франсуа Виллеруа де Гало, губернатор Банка Франции, в ходе основного выступления на форуме ACPR-AMF Fintech Forum напрямую призвал предоставить Европейскому управлению по ценным бумагам и рынкам (ESMA) полные надзорные полномочия в отношении эмитентов криптоактивов по всему Европейскому союзу.

Это предложение, сформулированное Виллеруа де Гало как необходимая эволюция за пределы существующей нормативной базы MiCA, направлено на централизацию исполнительной власти в парижском органе для борьбы с тем, что он назвал растущей угрозой «денежному суверенитету» со стороны неевропейских стейблкоинов.

«Эта структура выиграет от гораздо более строгого регулирования множественных выпусков одного и того же стейблкоина как внутри, так и за пределами Европейского союза, чтобы снизить риски арбитража в случае стресса. Я также выступаю, вместе с президентом AMF, за европейский надзор за эмитентами криптоактивов, осуществляемый ESMA», — заявил Виллеруа де Гало.

Франция связывает денежный суверенитет с цифровыми инновациями

Призыв Виллеруа де Гало к консолидации регулирования криптовалют под эгидой ESMA — лишь часть более широкой концепции, связывающей денежное будущее Европы со способностью к инновациям без потери контроля над собственной валютой. По словам Виллеруа де Гало, сохранение «ключевой роли» денег центрального банка крайне важно, если евро должен выдержать давление стейблкоинов, обеспеченных долларом, и растущее доминирование неевропейских цифровых платежных систем.

Примечательно, что губернатор предупредил: быстрый рост стейблкоинов, привязанных к доллару США, может постепенно подорвать влияние евро как расчетного средства. По его словам, Банк Франции рассматривает введение «оптового» цифрового евро как необходимый шаг для обеспечения денежной независимости Европы и углубления финансовой интеграции в рамках блока.

Французский центральный банк уже добился прогресса в этом направлении. Через такие проекты, как Pontes, он стремится позволить финансовым институтам осуществлять расчеты по токенизированным активам напрямую в деньгах центрального банка, используя либо существующие услуги TARGET Евросистемы, либо распределенный реестр.

Вторая фаза, известная как Appia, предусматривает создание единой платформы, где токенизированные деньги центрального банка, токенизированные банковские депозиты и токенизированные ценные бумаги будут сосуществовать и взаимодействовать бесшовно.

«Это позволит преодолеть многие технические препятствия на пути интеграции европейских рынков капитала. Эта ‘оптовая’ цифровая валюта стала, таким образом, приоритетом: мы должны ускориться, и Банк Франции сделает все возможное для этого ускорения», — отметил Виллеруа де Гало.

Виллеруа де Гало бросает вызов частному сектору

Вместе с этим государственным курсом губернатор выступил с резким вызовом частному сектору. Он заявил, что одной цифровой валюты центрального банка недостаточно для развития всей токенизированной экономики, и призвал европейские банки разрабатывать собственные токенизированные деньги.

Он приветствовал создание нового консорциума из девяти европейских банков, исследующих это направление, но подчеркнул, что технический путь — будь то токенизированные депозиты или стейблкоины в евро, выпускаемые банками — менее важен, чем результат. «У нас могут быть оба варианта, — заявил он, — но мы не должны остаться ни с одним».