Blockchain na Governança das Filipinas: Uma Oportunidade Estratégica de Investimento em Transparência e Prestação de Contas

A adoção da tecnologia blockchain pelas Filipinas não é apenas um salto tecnológico, mas uma mudança estratégica em direção a um modelo de governança definido pela transparência, responsabilidade e resiliência econômica. Nos últimos três anos, o país emergiu como líder regional na adoção do blockchain, com iniciativas lideradas pelo governo como eGOVchain, Project Marissa e o Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) remodelando a administração pública e os sistemas financeiros. Para investidores, isso representa uma oportunidade única de alinhar-se com uma nação que utiliza a inovação para enfrentar desafios sistêmicos enquanto desbloqueia valor econômico de longo prazo.

Estruturas de Política: Construindo uma Base para a Confiança

O CARF do Departamento de Finanças, previsto para implementação até 2028, alinha as Filipinas com 67 jurisdições globais para combater a evasão fiscal transfronteiriça e fluxos financeiros ilícitos [1]. Essa estrutura, parte da Asia Initiative, garante a padronização dos relatórios de dados de criptoativos, promovendo confiança e conformidade internacional. Complementando isso, o Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) foi pioneiro em um Regulatory Sandbox para testar inovações em blockchain, incluindo a Philippine Peso-backed stablecoin (PHPC) da Coins.ph [2]. Tais iniciativas não apenas estabilizam a economia digital, mas também posicionam as Filipinas como um polo de inclusão financeira impulsionada por blockchain, especialmente para os desbancarizados e trabalhadores filipinos no exterior (OFWs) [2].

A Securities and Exchange Commission (SEC) fortaleceu ainda mais esse ecossistema com o StratBox regulatory sandbox e as CASP Guidelines, exigindo protocolos de combate à lavagem de dinheiro (AML) e reservas de capital para provedores de serviços de criptoativos [2]. Essas medidas garantem a proteção do consumidor enquanto atraem investimentos estrangeiros para o Crypto Valley of Asia (CVA) em Cagayan, uma zona designada para exchanges de moedas virtuais offshore [2].

Blockchain em Serviços Públicos: Eficiência e Combate à Corrupção

A iniciativa eGOVchain do Department of Information and Communications Technology (DICT) exemplifica o potencial do blockchain para transformar a governança. Ao proteger transações públicas por meio de um livro-razão descentralizado, o eGOVchain visa reduzir a corrupção e agilizar a prestação de serviços [1]. Embora métricas específicas ainda não tenham sido publicadas, estudos globais sobre blockchain em compras públicas sugerem que esses sistemas podem reduzir custos administrativos em até 30% e fraudes em 40% [3]. Nas Filipinas, onde estima-se que ₱1,6 trilhão seja perdido anualmente devido à corrupção [4], as implicações econômicas são profundas.

Da mesma forma, o Department of Budget and Management (DBM) com o Project Marissa utiliza o BayaniChain para proteger documentos relacionados ao orçamento, como as Special Allotment Release Orders (SAROs) [5]. Ao cunhar esses documentos em uma blockchain híbrida (Polygon PoS e Azure Confidential Ledger), o projeto garante registros à prova de adulteração, aumentando a responsabilidade fiscal. Testes iniciais indicam uma redução de 20% nos atrasos de processamento para instrumentos financeiros críticos [5], uma métrica que pode escalar para ganhos de eficiência nacional.

Conformidade Fiscal e Crescimento de Receita: Um Ganho Quantificável

Os programas RAFT e RATE do Bureau of Internal Revenue (BIR), reforçados por ferramentas digitais como o Online Registration and Update System (ORUS), geraram bilhões em passivos fiscais estimados de sonegadores e empresas fantasmas [1]. Esses esforços, combinados com um imposto de 15% sobre ganhos de capital em transações de cripto para fiat e um VAT de 12% sobre bens baseados em cripto [4], elevaram a conformidade fiscal a níveis recordes. Em 2024, o crescimento do PIB atingiu 5,6%, com o setor de serviços expandindo-se em 6,7% [6], sugerindo uma correlação entre governança digital e estabilidade macroeconômica.

Potencial de Investimento Estratégico

O ecossistema de blockchain das Filipinas está atraindo atenção global. Os títulos do tesouro tokenizados do Bureau of the Treasury (BTr) e parcerias com o GCash demonstram um compromisso com a inovação nas finanças públicas [2]. Enquanto isso, a clareza regulatória e os investimentos em infraestrutura do CVA estão atraindo startups e investidores institucionais, criando um ciclo virtuoso de geração de empregos e influxo de capital.

Desafios e o Caminho a Seguir

Apesar dos avanços, desafios permanecem. Dados quantificáveis sobre o impacto do eGOVchain na redução da corrupção ainda estão surgindo, e os ganhos de eficiência de longo prazo do Project Marissa exigem avaliação adicional. No entanto, o ambiente regulatório proativo das Filipinas e o compromisso institucional com a transparência mitigam esses riscos.

Para investidores, a oportunidade está em apoiar infraestrutura, startups e parcerias público-privadas que ampliem as aplicações de governança do blockchain. A trajetória das Filipinas — de uma nação lidando com corrupção sistêmica a um modelo de governança impulsionado por blockchain — oferece um modelo para crescimento econômico sustentável na era digital.

Fonte:
[1] PH to implement a framework on crypto-assets to combat cross-border tax evasion and illicit financial flows
[2] PH laws, gov’t support drive blockchain adoption: report
[3] Public service operational efficiency and blockchain
[4] Economic Effects of Corruption
[5] PH Budget Department Launches Blockchain Project With ...
[6] Philippines Overview: Development news, research, data