- Australia planuje nakładać na platformy kryptowalutowe grzywny do 10% ich rocznych przychodów za łamanie nowych przepisów.
- Mniejsze firmy kryptowalutowe mogą uniknąć nowych wymogów licencyjnych, jeśli obsługują niewielkie środki klientów i mają niski wolumen transakcji.
- Dystrybutorzy stablecoinów otrzymają zwolnienie z niektórych przepisów, jeśli monety pochodzą od licencjonowanych dostawców usług finansowych.
Australia wprowadziła projekt ustawy wymagającej od platform aktywów cyfrowych posiadania licencji na świadczenie usług finansowych. Zgodnie z propozycją wydaną przez Skarb Państwa, giełdy kryptowalut i dostawcy usług powierniczych będą podlegać Ustawie o spółkach. Przewiduje ona również wysoki poziom standardów postępowania, przejrzystości i operacji.
Platformy działające nieuczciwie lub stosujące nieuczciwe warunki umów mogą napotkać surowe kary. Obejmują one grzywny w wysokości 16,5 miliona AUD, trzykrotność uzyskanej korzyści lub 10% rocznych przychodów. Australijska Komisja Papierów Wartościowych i Inwestycji będzie nadzorować licencjonowanie w ramach nowego systemu.
Projekt ustawy jest otwarty do konsultacji publicznych do 24 października. Ostateczna wersja ma zostać przedłożona parlamentowi po tym terminie.
Rosnący nadzór AUSTRAC w związku z obawami o ryzyko detaliczne
Ten krok jest odpowiedzią na rosnące obawy regulatorów dotyczące wzrostu inwestycji detalicznych w aktywa cyfrowe. Australijska agencja ds. przestępczości finansowej, AUSTRAC, niedawno nakazała lokalnej jednostce Binance przeprowadzenie zewnętrznego audytu. Przegląd został zainicjowany z powodu obaw dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu.
Nowe przepisy opierają się na już istniejących obowiązkach, które obecnie obowiązują w AUSTRAC. Projekt ustawy rozszerza oczekiwania dotyczące zgodności oraz kary w przypadku naruszenia. Jest to zgodne z ciągłą kontrolą ze strony Australijskiego Urzędu Skarbowego, który śledzi transakcje kryptowalutowe jako zyski kapitałowe.
Propozycja jest częścią szerszych działań mających na celu zamknięcie luk regulacyjnych. Regulatorzy ostrzegali, że słabe standardy narażają konsumentów i czynią rynki podatnymi na nadużycia. Na początku tego roku AUSTRAC zaostrzył przepisy dotyczące bankomatów kryptowalutowych w Australii, ostrzegając operatorów przed koniecznością przestrzegania przepisów lub grożąc karami.
Zwolnienia dla mniejszych operatorów kryptowalutowych
Chociaż projekt przepisów ustanawia wysokie standardy, nie wszyscy operatorzy będą nimi objęci w równym stopniu. Mniejsze platformy otrzymają zwolnienia po spełnieniu określonych progów. Dotyczy to firm przechowujących mniej niż 5 000 AUD na klienta i przetwarzających mniej niż 10 milionów AUD rocznie.
Takie podejście ma na celu uniknięcie nadmiernego obciążenia operatorów o niskim wolumenie. Odzwierciedla to również wysiłki na rzecz znalezienia równowagi między innowacją a regulacją. Według doniesień, obecnie około 400 platform kryptowalutowych jest zarejestrowanych w AUSTRAC. Jednak wiele z nich jest nieaktywnych lub działa w minimalnym zakresie.
Platformy poniżej progu zwolnienia nie będą musiały posiadać pełnej licencji. Nadal jednak muszą spełniać obowiązujące już wymogi dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy.
ASIC podejmuje kolejne kroki w zakresie nadzoru nad stablecoinami
W związku z tym ASIC przyznał zwolnienie pośrednikom zajmującym się stablecoinami emitowanymi przez licencjonowanych dostawców. Zwolnienie to wyłącza ich z obowiązku posiadania osobnych licencji na rynek i rozliczenia do czerwca 2028 roku. Dotyczy to tylko sytuacji, gdy monety pochodzą od regulowanych posiadaczy Australian Financial Services Licence.
Działanie ASIC pokazuje elastyczne podejście do nadzoru tam, gdzie już istnieją odpowiednie kontrole. Agencja wydała również wytyczne dotyczące tokenów, które prawdopodobnie będą wymagały licencjonowania. Tokeny funkcjonujące jako produkty finansowe pozostają objęte obecnymi przepisami finansowymi.
Niefinansowe aktywa cyfrowe, takie jak tokeny do gier i NFT związane ze sztuką, pozostaną poza zakresem regulacji.
