"Prezydencka maszyna do drukowania pieniędzy" Trumpa: dwie kadencje, niezliczone zyski

Kiedy Trump pod koniec lipca poleciał do Wielkiej Brytanii, by spotkać się z premierem Starmerem i przewodniczącą Komisji Europejskiej von der Leyen, amerykański prezydent wcielił się w rolę gospodarza: spotkanie odbyło się na jego polu golfowym Trump Turnberry na południowo-zachodnim wybrzeżu Szkocji.

Podczas tzw. „podróży służbowej” zorganizowanej przez Biały Dom, Trump połączył negocjacje handlowe, rozmowy o Ukrainie i konflikcie w Gazie z promocją własnych przedsiębiorstw. Na wspólnej konferencji prasowej ze Starmerem 28 lipca Trump szeroko opowiadał o luksusowej renowacji, którą przeprowadził po zakupie Turnberry w 2014 roku.

W ostatnim dniu swojej wizyty w Szkocji Trump poleciał ze Starmerem do Aberdeen, gdzie na jednym z ośrodków Trumpa dokonał uroczystego otwarcia nowego pola golfowego. Podczas ceremonii przecięcia wstęgi, obok Trumpa stali jego dwaj synowie, którzy zarządzają jego imperium biznesowym. Mówiąc o tym polu, Trump stwierdził: „Mam nadzieję, że Szkoci i wszyscy poza Szkocją będą się nim cieszyć przez wiele lat”.

Ta podróż, która według szacunków kosztowała amerykańskich podatników miliony dolarów na transport, ochronę oraz zakwaterowanie w nieruchomościach należących do Trumpa, jest przykładem, jak rodzinna firma Trumpa czerpie korzyści z jego prezydentury.

Krytycy twierdzą, że transakcje biznesowe Trumpa motywują prezydenta do kształtowania polityki zagranicznej i regulacji technologicznych w sposób zgodny z jego własnymi interesami ekonomicznymi. Według Bloomberg Billionaires Index jego majątek netto wynosi 6.4 miliarda dolarów.

Ponadto Trump zwolnił urzędników mogących zgłaszać sprzeciw, w tym szefa rządowego biura ds. etyki oraz wielu federalnych inspektorów generalnych pełniących funkcje nadzorcze w różnych agencjach.

Jednak rzecznik prasowy Białego Domu, Levitt, w oświadczeniu powiedziała: „Ciągłe próby mediów fabrykowania konfliktu interesów są nieodpowiedzialne i pogłębiają brak zaufania opinii publicznej do tego, co czyta. Prezydent i jego rodzina nigdy nie prowadzili i nigdy nie będą prowadzić żadnych działań stanowiących konflikt interesów”.

Zawodnik i jednocześnie sędzia?

Na początku obu swoich kadencji Trump złamał precedens przestrzegany przez wszystkich innych prezydentów od 1978 roku, odmawiając zbycia swoich aktywów lub przekazania udziałów do zatwierdzonego przez rządowe biuro ds. etyki tzw. blind trustu (zaufania powierniczego). Takie trusty są zarządzane przez niezależnych powierników, którzy nie ujawniają beneficjentowi, jak nimi zarządzają.

Ogromne imperium biznesowe Trumpa zostało umieszczone w trusty, ale nie był to blind trust, lecz zarządzany przez jego synów, Donalda Trumpa Jr. i Erica Trumpa.

Od powrotu Trumpa do Białego Domu, zarządzana przez jego dzieci grupa Trump Organization uzyskała zyski rzędu milionów dolarów z kryptowalut, a także zawarła zagraniczne transakcje nieruchomościowe z firmami będącymi własnością lub powiązanymi z rządami obcych państw.

Sam Trump promował również własne memecoiny i wykorzystywał swoje platformy społecznościowe jako ulubiony „megafon”.

Podczas swojej pierwszej kadencji Trump obiecał, że jego firma nie będzie podejmować żadnych nowych zagranicznych transakcji w czasie jego urzędowania. Tym razem jego zakaz dotyczy jedynie bezpośrednich transakcji z rządami obcych państw i nie zabrania nowych zagranicznych projektów z firmami zagranicznymi.

Trump Organization zawarła nowe umowy dotyczące nieruchomości na Bliskim Wschodzie i w Azji, rozwijając markowe hotele, rezydencje, pola golfowe i nieruchomości komercyjne, podczas gdy Trump negocjuje z rządami krajów gospodarzy w sprawie stawek celnych i podziału zaawansowanych technologii sztucznej inteligencji.

Trump Organization oraz jej partner w regionie Bliskiego Wschodu, saudyjska firma Dar Global, zarówno przed, jak i po objęciu urzędu przez Trumpa, współpracowały z państwowymi przedsiębiorstwami przy realizacji projektów deweloperskich w tym regionie.

Trump posiada również interesy ekonomiczne w różnych projektach kryptowalutowych. Ma umowę licencyjną z Fight Fight Fight LLC, która 17 stycznia, na kilka dni przed jego zaprzysiężeniem, rozpoczęła sprzedaż jego memecoina Trumpa. W pierwszy pełny dzień handlu kapitalizacja rynkowa tej monety przekroczyła 27 miliardów dolarów.

Zgodnie ze stroną internetową tej firmy, spółka Trumpa CIC Digital LLC, która obsługuje opłaty licencyjne za jego NFT, dzieli się 80% memecoinów z Fight Fight Fight.

Założona przez Trumpa i wszystkich trzech jego synów firma World Liberty Financial promuje stablecoina USD1. W maju ogłoszono, że fundusz inwestycyjny MGX z siedzibą w Abu Zabi wybrał USD1 do realizacji inwestycji o wartości 2 miliardów dolarów w giełdę kryptowalut Binance, a Trump również skorzysta na sprzedaży tych tokenów.

Zgodnie z danymi firmy wywiadowczej Inca Digital, w celu podniesienia ceny i wolumenu sprzedaży swojego memecoina, Trump wziął udział w kolacji zorganizowanej w maju przez Fight Fight Fight dla 220 największych posiadaczy tej monety, którzy łącznie wydali 148 milionów dolarów, by zakwalifikować się do udziału w wydarzeniu. Jednak kilka godzin po zakończeniu kolacji w jego klubie golfowym w rejonie Waszyngtonu cena monety zaczęła spadać.

Odpowiadając na pytania dotyczące kolacji, Levitt powiedziała wówczas: „Każdy, kto sugeruje, że prezydent czerpie zyski ze swojego urzędu, jest absurdalny”.

Krytycy obawiają się: interesy biznesowe Trumpa przeważą nad interesem państwa

Nawet gdy Trump kieruje rządem federalnym, jego rodzinna firma aktywnie zawiera transakcje lub wchodzi w bezpośrednie relacje z podmiotami, na które wpływają decyzje jego administracji.

Krytycy twierdzą, że prowadząc interesy z Trump Organization, podmioty mogą uzyskać kanał wpływu na politykę USA – co budzi obawy, że jako prezydent Trump przy podejmowaniu decyzji będzie rozważał, co jest korzystne dla Trumpa-biznesmena. Prezydent USA jest zwolniony z amerykańskiego prawa etycznego, które wymaga od urzędników państwowych zbycia aktywów w celu uniknięcia potencjalnego konfliktu interesów.

Niektóre zagraniczne firmy, częściowo finansowane przez rządy lub ich fundusze majątkowe, dążą do zawarcia transakcji z firmą Trumpa, podczas gdy przywódcy ich krajów mają pilne interesy dyplomatyczne, wojskowe i gospodarcze wymagające zaangażowania USA.

Trump Organization realizuje międzynarodowe projekty: wspólne przedsięwzięcie z należącą do rządu Omanu grupą Omran, obejmujące budowę ośrodka wypoczynkowego i pola golfowego o wartości 500 milionów dolarów, ogłoszone po raz pierwszy w 2024 roku; w kwietniu podpisano umowę z Dar Global i Qatari Diar, firmą inwestycyjną należącą ostatecznie do katarskiego funduszu majątkowego, na budowę markowego klubu golfowego i ośrodka wypoczynkowego w pobliżu stolicy Kataru, Dohy; oraz dwa projekty nieruchomościowe w Rijadzie, stolicy Arabii Saudyjskiej, oraz jeden w Dżuddzie.

Trump Organization, przed majową podróżą Trumpa na Bliski Wschód, publicznie ogłosiła nowe projekty w regionie, takie jak umowa z Katarem, oraz promowała wcześniejsze przedsięwzięcia, np. z Omanem.

W kwietniu, po podwyższeniu ceł na towary importowane z Wietnamu do USA, jego administracja negocjowała nową umowę handlową z Wietnamem, podczas gdy Trump Organization również zawarła tam transakcje. Firma uzyskała zgodę lokalnych władz na projekt ośrodka wypoczynkowego o wartości 1.5 miliarda dolarów w prowincji Hung Yen, a w połowie maja otrzymała pozwolenie. Eric Trump odwiedził w tym miesiącu Ho Chi Minh City, by rozmawiać z lokalnymi urzędnikami o budowie wieżowca.

Projekty kryptowalutowe otworzyły kolejną ścieżkę inwestowania w Trumpa. Firma transportowo-logistyczna Freight Technologies, Inc. kupiła jego memecoina o wartości 20 milionów dolarów i w komunikacie prasowym stwierdziła, że zakup ten pozwoli jej zdywersyfikować portfel kryptowalut i zapewni „skuteczny sposób promowania uczciwego, zrównoważonego i wolnego handlu między Meksykiem a USA”.

Czy Trump może być skutecznie nadzorowany?

W lutym tego roku Trump zwolnił szefa rządowego biura ds. etyki, instytucji odpowiedzialnej za egzekwowanie przepisów dotyczących ujawniania informacji i konfliktu interesów. Trump nie powołał nowego szefa wymagającego zatwierdzenia przez Senat, lecz wyznaczył „swojego człowieka” do tymczasowego zarządzania – przedstawiciela handlowego USA, Greera.

Biały Dom, powołując się na „zmianę priorytetów”, zwolnił ponad dziesięciu inspektorów generalnych, których zadaniem było badanie niewłaściwych działań urzędników federalnych. Stanowisko szefa Biura Specjalnego Doradcy ds. Ochrony Sygnalistów również zostało zlikwidowane. Trump powołał bliskich sojuszników na najwyższe stanowiska w FBI i Departamencie Sprawiedliwości, które odpowiadają za ściganie naruszeń przepisów dotyczących konfliktu interesów.

Trump nie wydał jeszcze rozporządzenia wykonawczego określającego standardy etyczne swojego rządu ani nie ustanowił ograniczeń dotyczących działalności lobbingowej byłych pracowników administracji. Przez dziesięciolecia większość prezydentów publikowała własne wytyczne etyczne, Trump zrobił to również podczas swojej pierwszej kadencji.

W lutym Trump zawiesił egzekwowanie ustawy o przeciwdziałaniu korupcji za granicą (FCPA), która zabrania amerykańskim firmom przekupywania zagranicznych urzędników w celu uzyskania kontraktów. Stwierdził, że sprawy FCPA szkodzą konkurencyjności amerykańskich firm za granicą.

Jakie zasady konfliktu interesów dotyczą prezydenta USA?

Federalne prawo etyczne nie wymaga od Trumpa zbycia aktywów, ale od czasu jego uchwalenia w 1978 roku każdy inny prezydent dobrowolnie pozbywał się majątku. Prezydent USA jest również zwolniony z przepisu zakazującego urzędnikom federalnym wykorzystywania stanowiska dla prywatnych korzyści, w tym promowania produktów, usług lub przedsiębiorstw komercyjnych.

W USA obowiązują przepisy karne zakazujące łapownictwa, jednak Sąd Najwyższy w lipcu 2024 roku orzekł, że prezydent USA korzysta z immunitetu przed postępowaniami karnymi za działania urzędowe.

Jeśli członkowie Kongresu oskarżą Trumpa o złamanie prawa, mogą próbować usunąć go z urzędu w drodze impeachmentu. Wymaga to większości głosów w Izbie Reprezentantów do wszczęcia procesu oraz dwóch trzecich głosów w Senacie do skazania, ale Republikanie Trumpa kontrolują obie izby Kongresu.

Dlaczego nie ma dużych protestów społecznych?

W porównaniu z drugą kadencją Trumpa, jego krytycy podczas pierwszej kadencji robili więcej szumu wokół rzekomej korupcji, mimo że obecnie potencjalne konflikty interesów są znacznie większe.

Podczas drugiej kadencji Trump działał szybko na wielu frontach, obejmujących imigrację, kancelarie prawne, niezależne agencje rządowe, USAID, Departament Edukacji, uniwersytety i partnerów handlowych USA. To zmusiło jego przeciwników do wybiórczego podejmowania walki.