- オーストラリアは、新しい規則に違反した暗号資産プラットフォームに対し、年間収益の最大10%の罰金を科す計画です。
- 小規模な暗号資産企業は、顧客資産や取引量が少ない場合、新たなライセンス取得を回避できる可能性があります。
- ステーブルコインのディストリビューターは、コインがライセンスを持つ金融サービスプロバイダーから発行されている場合、一部の規則から免除されます。
オーストラリアは、デジタル資産プラットフォームに金融サービスライセンスの取得を義務付ける法案を発表しました。財務省が発表したこの提案によると、暗号資産取引所やカストディプロバイダーはCorporations Actの適用を受けます。また、高水準の行動規範、透明性、運営基準も提供されます。
不誠実な行為や不公正な契約条件を用いたプラットフォームには、厳しい罰則が科される可能性があります。これには、AUD 1,650万、得られた利益の3倍、または年間収益の10%のいずれか高い額の罰金が含まれます。オーストラリア証券投資委員会(ASIC)が新しい枠組みの下でライセンス管理を監督します。
この法案は10月24日までパブリックコメントを受け付けています。最終版はその後、議会に提出される予定です。
小売リスク懸念の中で拡大するAUSTRACの監督
この動きは、デジタル資産への個人投資の増加に対する規制当局の懸念の高まりを受けたものです。オーストラリアの金融犯罪対策機関AUSTRACは、最近Binanceの現地法人に外部監査を命じました。この審査は、マネーロンダリングおよびテロ資金供与に関する懸念から行われました。
これらの新しい規則は、現在AUSTRACで施行されている既存の義務に基づいています。法案はコンプライアンス要件と違反時の罰則を拡大しています。また、オーストラリア税務局(ATO)による暗号資産取引のキャピタルゲイン追跡といった継続的な監視とも一致しています。
この提案は、規制の抜け穴を埋めるための広範な取り組みの一部です。規制当局は、基準が弱いと消費者が危険にさらされ、市場が悪用されやすくなると警告しています。今年初め、AUSTRACはオーストラリア国内の暗号資産ATMに対する規則を強化し、運営者にコンプライアンス法の遵守を警告しました。
小規模暗号資産事業者への免除措置
法案は高い基準を設けていますが、すべての事業者が同じ影響を受けるわけではありません。一定の基準を下回る小規模プラットフォームには免除が認められます。これは、顧客ごとにAUD 5,000未満、年間AUD 1,000万未満の取引を行う企業に適用されます。
このアプローチは、取引量の少ない事業者への過度な負担を避けることを目的としています。また、イノベーションと規制のバランスを取る努力も反映しています。報道によると、現在約400の暗号資産プラットフォームがAUSTRACに登録されていますが、その多くは非アクティブまたは最小限の運営にとどまっています。
免除基準を下回るプラットフォームは、完全なライセンスを取得する必要はありません。ただし、既存のマネーロンダリング対策義務は引き続き遵守しなければなりません。
ASICによるステーブルコイン監督のさらなる措置
関連する動きとして、ASICはライセンスを持つプロバイダーが発行するステーブルコインを扱う仲介業者に対し、救済措置を認めました。この救済措置により、2028年6月まで別個の市場およびクリアリングライセンスが免除されます。これは、コインが規制されたAustralian Financial Services Licence保有者から発行されている場合にのみ適用されます。
ASICの対応は、既に管理体制が存在する場合に柔軟な監督アプローチを示しています。同庁はまた、ライセンス取得が必要となる可能性のあるトークンに関するガイダンスも発表しています。金融商品として機能するトークンは、現行の金融法の下で引き続き規制されます。
ゲームトークンやアート用NFTなどの非金融デジタル資産は、規制の対象外となります。