トランプ政権は、韓国企業であるSK HynixとSamsungに対して、年次ライセンスの発行を検討しています。この新たな年次要件は、韓国の大統領イ・ジェミョンが米国と防衛・投資協定に署名した数日後に発表されました。
ワシントンによる中国の半導体産業への技術制限の最新の試みとして、トランプ政権はSamsungとSK Hynixの中国工場に対するライセンス制度を提案しています。
米国はSamsungとSK Hynixに年次ライセンスを提案
米国は、Samsung Electronics Co.およびSK Hynix Inc.の中国工場への半導体製造資材の輸出について、年次承認を提案しています。この提案は、トランプ政権による妥協案であり、バイデン政権時代に認められていた韓国企業が問題なくこれらの出荷を確保できる特例措置（ワイバー）が撤回されたことを受けたものです。
米国商務省の担当者は最近、韓国政府関係者にこの提案を提示し、「サイトライセンス」制度と説明しました。この新制度は、今年末で期限切れとなるValidated End User（VEU）指定の下で以前認められていた無期限の承認に代わるものです。
VEU制度では、SamsungとSK Hynixは厳格なセキュリティと監視の約束に基づき、中国工場への資材出荷について長期的な承認を得ていました。
しかし、トランプ政権の新たな計画の下では、両社は制限対象の装置、材料、部品について毎年承認を申請する必要があります。各申請には正確な数量を明記しなければなりません。
この制度は手続きが煩雑になるものの、韓国の主要半導体メーカーが中国工場の運営を継続するために、すべての出荷ごとに許可を求める必要がなくなる道を提供します。
米国当局は、目的は工場の運営を停止させることではなく、中国の半導体産業の野心に資するような拡張やアップグレードを可能にする出荷を防ぐことだと強調しています。
米国は2022年以降、中国への半導体出荷に制限を課しており、同国の半導体や人工知能分野の進展を抑制しようとしています。
これまで、韓国政府関係者はこの提案について賛否両論を示しています。前向きな道筋が見えたことを歓迎する一方で、制度がもたらす追加の負担や不確実性について不満も表明しています。
韓国政府関係者は提案に懸念を表明
VEUワイバーの撤回は、韓国のイ・ジェミョン大統領が米国のドナルド・トランプ大統領と防衛・投資協定に署名した直後に行われ、中国・北京からの批判を招きました。
SamsungとSK Hynixは韓国最大の半導体メーカー2社であり、中国工場はグローバルサプライチェーンの中核を担っています。これらの工場は、現代のエレクトロニクス産業を支える部品を生産しており、アナリストによれば、世界のDRAMおよびNANDメモリ生産のかなりの割合を占めています。
元韓国大統領ユン・ソギョルがVEU指定を獲得したことは、当時ソウルの当局者が「最大の貿易問題」と呼んだ課題を解決した大きな外交的成功と見なされていました。現在、その成果が後退するリスクが生じています。
トランプ政権は、ワイバーが米国の輸出管理を骨抜きにする抜け穴だと主張しています。米国当局は、中国工場への資材の流れをより可視化し、出荷はワシントンの積極的な承認の下でのみ行われるべきだと強調しています。
これに対し、業界関係者は、VEUプログラムでも米国が十分な監督権限を持っており、特定の輸出をブロックしたり出荷の詳細を要求したりできると述べています。また、1年前に正確な必要量を予測するのは非現実的であり、特に製造装置が予期せず故障する可能性があるため懸念を示しています。
新たなサイトライセンス制度で緊急の申請処理が遅れれば、工場は高額な操業停止リスクに直面する可能性があります。米国当局者はこうした懸念を一蹴し、必要な場合にはライセンスを発行する強固な体制があると述べています。
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