Senat AS meloloskan GAIN Act, memprioritaskan penjualan chip AI dan HPC domestik

Senat AS telah memajukan legislasi AI yang luas di bawah National Defense Authorization Act, yang mewajibkan produsen chip untuk melayani pelanggan AS terlebih dahulu sebelum mengekspor prosesor canggih ke luar negeri.

Pada hari Kamis, para senator meloloskan Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence Act of 2026, atau GAIN Act, sebagai amandemen terhadap National Defense Authorization Act, yang mewajibkan produsen chip AI dan chip berkinerja tinggi untuk memprioritaskan pesanan domestik sebelum mengekspor produk mereka.

GAIN Act juga memberikan hak kepada Kongres untuk menolak lisensi ekspor untuk prosesor AI paling canggih dan mewajibkan lisensi ekspor untuk semua produk yang mengandung “advanced integrated circuit.”

“Selama beberapa tahun terakhir, perusahaan-perusahaan AS telah menghadapi penumpukan pesanan secara rutin dalam pembelian chip. Pada akhir 2024, lini Blackwell milik Nvidia telah dipesan sekitar 12 bulan sebelumnya,” menurut kelompok advokasi kebijakan “Americans for Responsible Innovation.”

Halaman pertama NDAA 2026. Sumber: US Congress

Pemohon harus menunjukkan bahwa semua pesanan AS telah dipenuhi sebelum lisensi ekspor akan diberikan di bawah NDAA untuk tahun fiskal 2026.

Namun, GAIN AI Act adalah amandemen terhadap NDAA dan keduanya masih harus disetujui oleh House of Representatives dan ditandatangani oleh presiden sebelum menjadi undang-undang.

Hal ini membuat ketentuan akhir dalam NDAA tergantung pada negosiasi Kongres, tanpa jaminan bahwa GAIN Act akan menjadi undang-undang dalam bentuknya saat ini atau sama sekali.

Pembatasan ekspor pada kecerdasan buatan dan chip komputer berkinerja tinggi dapat berdampak negatif pada industri penambangan kripto, yang berskala global dan sudah merasakan dampak ekonomi dari ketegangan perdagangan, dengan membuat perangkat keras semakin sulit diperoleh.

Terkait: Bitdeer menggandakan penambangan mandiri Bitcoin saat permintaan rig menurun

Tarif dan perang dagang menghantam industri penambangan dengan keras

Tarif perdagangan timbal balik yang diumumkan oleh Presiden AS Donald Trump pada bulan April menyebabkan harga kripto anjlok dan menciptakan kondisi yang lebih menantang bagi industri penambangan yang sangat kompetitif.

Manufaktur perangkat keras penambangan kripto bergantung pada rantai pasokan internasional yang kini dikenakan tarif, yang meningkatkan biaya perangkat keras dan mengurangi profitabilitas penambang.

CleanSpark, sebuah perusahaan penambangan berbasis di AS, menghadapi kewajiban sebesar $185 juta pada bulan Juli setelah US Customs and Border Protection (CBP) mengklaim beberapa perangkat keras penambangan yang dipesan oleh perusahaan tersebut berasal dari China.

IREN, penambang kripto lain di AS, menghadapi tagihan sebesar $100 juta karena klaim bahwa perangkat keras tersebut dikenakan bea masuk perdagangan yang lebih tinggi.

Pembagian hashrate pool penambangan Bitcoin berdasarkan negara. Sumber: Hashrate Index

Tarif tersebut juga dapat menurunkan harga perangkat keras penambangan di luar AS, sehingga penambang yang berbasis di AS berada pada posisi yang kurang kompetitif dan mengikis pangsa hashrate global Amerika Serikat, yaitu jumlah daya komputasi yang didedikasikan untuk mengamankan jaringan kripto.

Kehilangan kekuatan hash akan merusak tujuan pemerintahan Trump yang dinyatakan untuk mengubah AS menjadi ibu kota kripto dunia.

Majalah: Industri penambangan Bitcoin ‘akan mati dalam 2 tahun’: CEO Bit Digital