La SEC avance avec « l’exemption d’innovation » pour stimuler le développement des crypto-monnaies aux États-Unis

La SEC se prépare à introduire une « exemption pour l’innovation » qui offrirait aux entreprises plus de flexibilité pour développer des actifs numériques et des technologies émergentes. Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que la proposition pourrait être officialisée dès la fin de ce trimestre, malgré les difficultés causées par la fermeture actuelle du gouvernement.

Atkins réaffirme l’engagement de la SEC envers un cadre favorable à l’innovation

Lors de son intervention mardi à l’événement Futures and Derivatives Law Report de Katten Muchin Rosenman LLP à Manhattan, Atkins a déclaré que le développement de l’exemption reste une priorité majeure pour l’agence. Il a noté que, bien que la fermeture ait ralenti les progrès, il s’attend à avancer d’ici fin 2025 ou début 2026.

Atkins a déclaré que des années de surveillance restrictive ont poussé l’innovation à l’étranger au lieu de lui permettre de prospérer aux États-Unis. Il a souligné que la régulation des cryptomonnaies est la priorité principale de la SEC et que l’agence travaille désormais à créer un environnement plus favorable à l’innovation.

L’exemption prévue vise à apporter de la clarté aux développeurs et entrepreneurs qui luttent depuis longtemps contre l’incertitude réglementaire liée à l’approche de la SEC axée sur l’application des lois.

La SEC envisage une réglementation formelle alors que l’exemption pour l’innovation prend forme

Une fois mise en place, l’exemption pour l’innovation marquerait un changement politique significatif. Plutôt que de s’appuyer sur l’application des lois ou des orientations informelles, la SEC établirait un processus formel d’élaboration de règles pour les actifs numériques — une demande de longue date de l’industrie.

Atkins a reconnu que la fermeture du gouvernement a retardé les progrès, mais il reste confiant que l’agence pourra avancer une fois les opérations reprises. Il a ajouté que l’établissement d’un cadre pour l’innovation fait partie de ses priorités, avec pour objectif de faire en sorte que les innovateurs se sentent les bienvenus pour construire sur le sol américain.

C’est l’une des principales priorités, car je veux être accueillant envers les innovateurs et leur donner le sentiment qu’ils peuvent faire quelque chose ici aux États-Unis, afin qu’ils n’aient pas à fuir vers une juridiction étrangère.

Paul Atkins

Il a noté que la fermeture actuelle du gouvernement a ralenti les opérations de la SEC. Selon le président de la SEC, seules les fonctions essentielles se poursuivent, tandis que l’élaboration de règles, y compris le travail sur la réglementation des cryptomonnaies, est actuellement en pause.

Les législateurs poursuivent les réformes crypto alors que l’industrie hésite

Atkins a également salué les efforts des législateurs pour faire avancer la régulation des actifs numériques, mettant en avant le GENIUS Act axé sur les stablecoins comme un signe de progrès constructif. Bien que la SEC ait joué un rôle limité dans l’élaboration de ce projet de loi, il se dit optimiste quant à des réformes plus larges de la structure du marché et estime que le Congrès avance dans la bonne direction.

Cependant, tous les intervenants de l’événement ne partageaient pas son optimisme. Summer Mersinger, PDG de la Blockchain Association et ancienne commissaire à la Commodity Futures Trading Commission, a exprimé un optimisme prudent quant aux perspectives d’une réforme globale de la structure du marché. 

Elle a estimé que la probabilité d’adopter une telle législation avant la fin de 2025 reste incertaine, décrivant les chances comme « meilleures que la moyenne, mais loin d’être garanties ».

Greg Xethalis, directeur juridique du fonds de capital-risque Multicoin Capital, a déclaré que les législateurs méritent d’être reconnus pour le travail déjà accompli, même s’il reste encore beaucoup à faire. Chris Perkins, président de CoinFund, a exprimé des doutes quant à l’avancement du projet de loi à court terme.

La régulation des stablecoins prend de l’ampleur alors que le GENIUS Act stimule de nouvelles règles du Trésor

Alors que les règles générales du marché restent incertaines, le GENIUS Act commence déjà à porter ses fruits. Le département du Trésor américain a commencé à rédiger de nouvelles réglementations pour le secteur des stablecoins, apportant la clarté tant attendue à l’un des secteurs les plus dynamiques de la crypto.

Xethalis a déclaré que cette étape pourrait déclencher une vague de développement réel, car des règles plus claires encouragent les entreprises à intégrer les stablecoins dans les produits et services du quotidien. Il a cité l’intégration de l’USDC par Visa dans ses systèmes de paiement comme un signe précoce de la manière dont la crypto est utilisée indirectement par les consommateurs.

Maintenant que les règles du Trésor sont en cours de rédaction pour le GENIUS Act, nous allons assister à une explosion cambrienne de personnes qui commenceront réellement à utiliser ces outils au quotidien.

Greg Xethalis

Mersinger a ajouté que les stablecoins pourraient continuer à étendre leur rôle sur les marchés financiers, en particulier dans des domaines tels que les transferts de fonds et les contrats garantis. Elle a déclaré que le nouveau cadre réglementaire pourrait aider à établir les stablecoins comme un outil pratique pour les institutions financières et les investisseurs.

Alors que la SEC s’efforce de finaliser son exemption pour l’innovation et que les législateurs poursuivent les débats sur la législation des actifs numériques, 2026 s’annonce comme une année clé pour la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis. Les mois à venir pourraient définir la manière dont les actifs numériques, les stablecoins et la technologie blockchain évolueront au sein du système financier du pays.