L'UE s'efforce d'empêcher les États-Unis de contester ses règles numériques historiques alors que les deux parties négocient les derniers détails d'une déclaration conjointe retardée officialisant l'accord commercial conclu le mois dernier.
Les responsables de l'UE ont déclaré que les désaccords sur la formulation relative aux « barrières non tarifaires » – que les États-Unis ont précédemment liées aux ambitieuses réglementations numériques du bloc – sont une raison majeure du retard. Cette déclaration était initialement attendue quelques jours après l' dent Ursula von der Leyen, et le président américain dent Donald Trump, d'un accord tarifaire le 27 juillet en Écosse.
Deux responsables européens ont souligné que les États-Unis souhaitaient se réserver une marge de manœuvre pour d'éventuelles concessions concernant la loi sur les services numériques, qui impose aux géants du numérique de contrôler plus rigoureusement leurs plateformes. La Commission a clairement indiqué que l'assouplissement de ces règles constituait une ligne rouge. Un responsable américain a toutefois déclaré : « Nous continuons de discuter des obstacles au commerce numérique avec nos partenaires commerciaux, et l'UE a accepté de s'attaquer à ces obstacles lors de la conclusion de notre accord initial. »
Les réductions tarifaires et les calendriers d'exportation restent incertains
La Commission avait également anticipé que Trump signerait un décret réduisant les droits de douane sur les exportations automobiles de l'UE de 27,5 % à 15 % d'ici le 15 août. Un responsable américain a laissé entendre que cela n'interviendrait pas avant la finalisation de la déclaration commune. « Les mesures visant à ajuster les taux de droits de douane, tels que les droits de douane de l'article 232 [qui s'appliquent aux voitures], suivront la finalisation des déclarations communes avec les partenaires commerciaux avec lesquels nous avons conclu des accords », a déclaré le responsable.
Des semaines plus tard, les projets de déclaration circulaient encore entre Bruxelles et Washington, et aucune commande n'avait été passée pour l'automobile, un produit d'exportation clé pour l'Allemagne. En revanche, les États-Unis ont publié les « conditions générales » de leur accord économique avec le Royaume-Uni le jour même de sa signature en mai, même s'il a fallu plusieurs semaines pour mettre en œuvre certaines dispositions, notamment celles concernant les exportations d'acier.
En vertu de l'accord UE-États-Unis, salué par la Commission comme l'une des meilleures signatures de Trump depuis le lancement de sa guerre commerciale, les droits de douane seront plafonnés à 15 % pour la plupart des marchandises européennes importées aux États-Unis. Des exemptions ont été accordées pour certaines exportations, telles que les pièces d'avion, les médicaments et les minéraux critiques.
Par ailleurs, de nombreux analystes et responsables politiques de toute l'UE préviennent que l'accord n'est pas bon. Ils affirment qu'il oblige l'Union à augmenter ses droits de douane, tout en investissant des centaines de milliards de dollars dans les importations d'énergie américaine et les investissements aux États-Unis.
Le calendrier et l’accès au marché restent des points de discorde majeurs
Les désaccords sur le calendrier continuent de freiner les progrès. L'administration Trump a cherché à clarifier quand les produits alimentaires américains – notamment le poisson, le ketchup, les biscuits, le cacao et l'huile de soja – bénéficieraient d'un meilleur accès au marché, et quand l'UE réduirait les droits de douane sur les produits industriels américains .
Bruxelles affirme qu'il est impossible de fixer des délais précis, car les modifications juridiques visant à simplifier les procédures pour les importateurs américains n'ont pas encore été finalisées. « Nous avons pris des engagements politiques, que nous avons l'intention de respecter, à condition qu'ils [les États-Unis] fassent de même en premier, dans cet ordre précis », a déclaré un responsable de l'UE.
Un responsable américain a déclaré : « Comme avec le Royaume-Uni, l'administration Trump et l'UE ont convenu d'un cadre pour un accord global. Les deux parties ont clairement indiqué, lors de la conclusion de l'accord, que de nombreux détails seraient réglés ultérieurement. L'administration travaille en étroite collaboration avec les responsables de l'UE pour finaliser ces détails au plus vite afin d'élargir l'accès au marché des exportations américaines. »
Bruxelles a, pour l'instant, abandonné ses efforts visant à obtenir des exemptions tarifaires pour les vins et spiritueux, fortement sollicités par la France et l'Italie. Jeudi, le porte-parole de la Commission, Olof Gill, a confirmé que la déclaration avait été renvoyée à l'UE pour examen.
Bruxelles et Washington échangent des projets de texte, mais aucun texte final ne semble en vue pour débloquer la situation. Alors que les négociateurs s'efforcent de finaliser la déclaration commune, on ignore encore s'il y aura des réductions tarifaires, l'application de nouvelles règles sur le commerce numérique ou un accord sur certains aspects de l'accès au marché. Les exportateurs européens, les entreprises américaines et les marchés mondiaux devront donc patienter avant de voir si l'accord apportera une réelle certitude ou s'il s'enfoncera davantage dans le retard.
Rejoignez Bybit maintenant et recevez un bonus de 50 $ en quelques minutes