La propuesta de Florida pone a bitcoin y los ETFs en la mira de los fondos estatales y de pensiones

Los legisladores de Florida han iniciado la sesión legislativa de 2026 con una propuesta para añadir bitcoin a las herramientas financieras del estado.

El House Bill 183, presentado en la Cámara de Representantes de Florida, permitiría al director financiero del estado invertir hasta el 10% del dinero en fondos públicos especificados —incluyendo el General Revenue Fund, el Budget Stabilization Fund y varios fondos fiduciarios— en “activos digitales” y productos cotizados en bolsa.

Si se aprueba, la medida también autorizaría a la State Board of Administration a invertir hasta el 10% del System Trust Fund del Florida Retirement System en activos digitales.

El proyecto de ley define los activos digitales para incluir bitcoin, valores tokenizados y NFTs, con estrictos requisitos de custodia y control. Los activos pueden ser mantenidos por el CFO, un custodio calificado o a través de un ETF registrado en la SEC.

El HB 183 presenta a bitcoin como un posible resguardo de valor y cobertura contra la inflación para los fondos estatales, y cita una orden ejecutiva de la Casa Blanca de marzo de 2025 que crea una “Reserva Estratégica de Bitcoin” federal y un stock de activos digitales como contexto de política. El proyecto establece una fecha de entrada en vigor para el 1 de julio de 2026.

El proyecto de ley también permitiría a los floridanos pagar ciertos impuestos y tasas en activos digitales. Esos pagos serían convertidos a dólares y transferidos al fondo general del estado.

La carrera se reanuda

La iniciativa de Florida sigue una ola de legislación similar sobre reservas de bitcoin a nivel estatal en 2025. Arizona, New Hampshire y Texas promulgaron medidas similares en la primera mitad del año, mientras que decenas de otros proyectos quedaron estancados al finalizar las sesiones. 

"La mayoría de los proyectos fallidos que ves se deben a que las legislaturas estatales finalizaron la sesión”, dijo Julian Fahrer, fundador del sitio de seguimiento Bitcoin Laws, a The Block. “Más de 50 proyectos de reserva se presentaron en todo el país este año. Espero que ese número crezca en la próxima sesión."

Fahrer señaló que los mensajes contradictorios sobre la Reserva Estratégica de Bitcoin federal —que el Secretario del Tesoro, Scott Bessent, aclaró en agosto que consistiría solo en bitcoin incautado, no en nuevas compras— no frenaron el impulso a nivel estatal. “Si acaso, validó el concepto y puso presión sobre los estados para ponerse al día”, dijo Bessent.

El HB 183 ahora espera asignación de comité y audiencias en la Cámara. Si avanza, aún necesitaría la aprobación del Senado y la firma del gobernador para convertirse en ley.