El Congreso de EE.UU. presenta un proyecto de ley para la Reserva Estratégica de Bitcoin

El Congreso de los Estados Unidos está avanzando con el proyecto de ley HR 5166, que impulsa al Departamento del Tesoro a diseñar un plan completo de custodia y gestión para las tenencias federales de Bitcoin. El eje central es la creación de una Reserva Estratégica de Bitcoin, tratada de manera similar a las reservas de oro o petróleo. Lo que destaca es que el proyecto de ley no otorga al Tesoro la autoridad para comprar nuevos Bitcoin. El enfoque está en cómo salvaguardar y gobernar lo que ya se posee o lo que podría ser incautado en el futuro.

Informe de Viabilidad de 90 Días del Tesoro

El Tesoro ahora tiene 90 días para presentar un informe de viabilidad. Este abarca sistemas de custodia, protecciones de ciberseguridad, marcos legales y coordinación entre agencias. Además, el Tesoro y la Agencia de Seguridad Nacional tienen la tarea de producir un informe clasificado sobre la seguridad de los activos digitales. La Sección 138 del proyecto de ley también exige un plan detallado para todos los activos digitales federales, incluida la Reserva de Bitcoin y el conjunto más amplio de Activos Digitales en Reserva.

Orden Ejecutiva de Trump y Tenencias Federales de Bitcoin

Este esfuerzo se basa en la orden ejecutiva de Trump de marzo de 2025, que estableció el marco para una Reserva Estratégica financiada por Bitcoin incautado. Estados Unidos ya posee entre 198,000 y 207,000 Bitcoin, valorados entre 17 y 20 mil millones de dólares. Esto representa un cambio drástico respecto a años anteriores, cuando el Bitcoin incautado se subastaba. Tratar estos activos como parte de una Reserva Estratégica indica un giro hacia considerarlos herramientas para la Seguridad Nacional y la estabilidad financiera.

La Senadora Lummis y la Audaz Ley BITCOIN

Paralelamente a esto, la senadora Lummis ha propuesto la Ley BITCOIN. Ese proyecto va mucho más allá: comprar un millón de Bitcoin en cinco años, exigir una tenencia mínima de 20 años y distribuir el almacenamiento en sitios seguros en todo el país. Incluso sugiere vender algunos certificados de oro de la Reserva Federal para financiar el plan. Si se aprueba, sería la apuesta nacional más audaz por los activos digitales hasta la fecha.

Gobiernos Globales Construyendo Reservas de Bitcoin

Estados Unidos no está solo en esto. China posee cerca de 194,000 Bitcoin, en su mayoría provenientes del caso PlusToken. Bután tiene más de 11,000, minados con energía hidroeléctrica, valorados en más de mil millones de dólares, lo que equivale a aproximadamente un tercio de su PIB. El Salvador aún mantiene alrededor de 6,000 Bitcoin, a pesar de haber revertido su estatus de moneda de curso legal a principios de este año. Otros gobiernos también están explorando reservas: Rusia como cobertura contra sanciones, Japón a través de fondos de pensiones, Brasil y Polonia mediante legislación. Incluso economías más pequeñas como la República Checa están debatiendo Reservas Estratégicas.

Impulso a Nivel Estatal sobre el Proyecto de Reserva

A nivel estatal, el impulso está creciendo. Texas ya ha establecido su propia Reserva Estratégica de Bitcoin a través de la SB 21. New Hampshire y Arizona han aprobado leyes de inversión en Activos Digitales. En total, 16 estados han presentado legislación sobre Reservas de Bitcoin este año. La dirección es clara: el concepto de reserva está pasando de los márgenes al centro de la política financiera estadounidense.

Por Qué las Naciones Ven Valor en una Reserva de Bitcoin

La lógica subyacente es sencilla. Una Reserva de Bitcoin es como una cuenta de ahorros de emergencia para un país. En lugar de dólares o petróleo, son activos digitales con una oferta limitada y sin control central. Eso lo hace atractivo en una era de devaluación monetaria y riesgo geopolítico. Enmarcado de esta manera, Bitcoin no es solo una apuesta especulativa. Está siendo incorporado a la caja de herramientas de seguridad nacional.

El debate está lejos de estar resuelto. Algunos cuestionan la volatilidad. Otros argumentan que el riesgo radica en ignorarlo mientras otras naciones avanzan. De cualquier manera, Estados Unidos está señalando que ve valor estratégico en mantener Bitcoin, no en venderlo. Esto podría marcar el inicio de una carrera global para construir reservas digitales que tengan un peso real en la geopolítica y las finanzas.