Die Trump-Regierung erwägt die Einführung jährlicher Lizenzen für südkoreanische Unternehmen, SK Hynix und Samsung. Die neuen jährlichen Anforderungen wurden nur wenige Tage nach der Unterzeichnung eines Verteidigungs- und Investitionsabkommens zwischen Südkoreas Präsident Lee Jae Myung und den USA eingeführt.
Im jüngsten Versuch Washingtons, Chinas Halbleiterindustrie von seiner Technologie abzuschneiden, hat die Trump-Regierung ein Lizenzsystem für die Fabriken von Samsung und SK Hynix in China vorgeschlagen.
Die USA schlagen jährliche Lizenzen für Samsung und SK Hynix vor
Die USA schlagen jährliche Genehmigungen für den Export von Chip-Herstellungsmaterialien an die Fabriken von Samsung Electronics Co. und SK Hynix Inc. in China vor. Der Vorschlag stellt einen Kompromiss der Trump-Regierung dar, nachdem sie die unter der Biden-Regierung gewährten Ausnahmen aufgehoben hatte, die es den südkoreanischen Unternehmen ermöglicht hatten, diese Lieferungen problemlos zu erhalten.
Vertreter des US-Handelsministeriums präsentierten den Vorschlag kürzlich südkoreanischen Beamten und beschrieben ihn als ein „Standortlizenz“-System. Dieses neue System würde die unbegrenzten Genehmigungen ersetzen, die zuvor unter den Validated End User (VEU)-Bezeichnungen gewährt wurden und die Ende dieses Jahres auslaufen.
Das VEU-System gab Samsung und SK Hynix eine langfristige Genehmigung, geschätzte Mengen an Materialien unter strengen Sicherheits- und Überwachungsverpflichtungen an ihre chinesischen Fabriken zu liefern.
Nach dem neuen Plan der Trump-Regierung müssten die Unternehmen jedoch jedes Jahr eine Genehmigung für eingeschränkte Ausrüstung, Materialien und Teile beantragen. Jeder Antrag müsste die genauen Mengen angeben.
Obwohl dieses System mehr Bürokratie einführt, bietet es Südkoreas führenden Chipherstellern die Möglichkeit, ihre chinesischen Produktionsstätten weiter zu betreiben, ohne für jede einzelne Lieferung eine Genehmigung beantragen zu müssen.
US-Beamte betonten, dass das Ziel nicht darin bestehe, den Betrieb zu stoppen, sondern Lieferungen zu verhindern, die es den Fabriken ermöglichen könnten, sich in einer Weise zu erweitern oder aufzurüsten, die Chinas Halbleiterambitionen zugutekommen könnte.
Die USA haben seit 2022 Beschränkungen für Halbleiterlieferungen nach China verhängt, um die Fortschritte des Landes bei Chips und künstlicher Intelligenz einzudämmen.
Bisher haben südkoreanische Beamte gemischte Gefühle bezüglich des Vorschlags geäußert. Während sie sich über einen möglichen Weg nach vorn freuen, haben sie auch ihre Unzufriedenheit über die zusätzliche Belastung und Unsicherheit, die das System mit sich bringt, zum Ausdruck gebracht.
Südkoreanische Beamte haben Bedenken hinsichtlich des Vorschlags geäußert
Die Aufhebung der VEU-Ausnahmen erfolgte nur wenige Tage, nachdem der südkoreanische Präsident Lee Jae Myung ein Verteidigungs- und Investitionsabkommen mit US-Präsident Donald Trump unterzeichnet hatte, was Kritik aus Peking hervorrief.
Samsung und SK Hynix sind die beiden größten Chiphersteller Südkoreas. Ihre chinesischen Fabriken spielen eine zentrale Rolle in den globalen Lieferketten, da sie die Komponenten produzieren, die einen Großteil der heutigen Elektronikindustrie antreiben. Laut Analysten entfallen auf diese Anlagen ein erheblicher Anteil der weltweiten DRAM- und NAND-Speicherproduktion.
Die Sicherung der ursprünglichen VEU-Bezeichnungen galt einst als großer diplomatischer Erfolg für den ehemaligen südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk Yeol, da damit das laut Beamten in Seoul „größte Handelsproblem“ der Unternehmen gelöst wurde. Nun drohen diese Errungenschaften rückgängig gemacht zu werden.
Die Trump-Regierung argumentierte, dass die Ausnahmen eine Lücke darstellten, die die US-Exportkontrollen untergrub. Beamte betonten, dass sie mehr Einblick in den Fluss der Lieferungen in den chinesischen Werken haben und dass Lieferungen nur mit proaktiver Genehmigung aus Washington erfolgen sollten.
Dem entgegneten Branchenvertreter, dass das VEU-Programm den USA bereits erhebliche Aufsicht ermöglichte, einschließlich der Möglichkeit, bestimmte Exporte zu blockieren und Details zu Lieferungen zu verlangen. Sie befürchten zudem, dass es unrealistisch sei, den genauen Bedarf ein Jahr im Voraus vorherzusagen, insbesondere da Produktionsanlagen unerwartet ausfallen können.
Wenn das neue Standortlizenzsystem dringende Anträge nicht schnell genug bearbeitet, könnten die Fabriken mit kostspieligen Unterbrechungen konfrontiert werden. Ein US-Beamter wies solche Bedenken zurück und sagte, Washington habe ein robustes System zur Erteilung von Lizenzen, wenn dies notwendig sei.
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