تعديلات كبيرة في تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة، وCFTC قد تتولى الإشراف الكامل على سوق التداول الفوري

العنوان الأصلي: What Will a Mike Selig SEC Look Like For Crypto Markets?
المؤلف الأصلي: jrmiller، Sam Cooling, Bitcoins
الترجمة: Peggy، BlockBeats

 

ملاحظة المحرر: يتم إعادة رسم حدود تنظيم العملات المشفرة الغامضة في الولايات المتحدة منذ فترة طويلة. مع ترشيح Mike Selig لرئاسة CFTC، وتقدم الكونغرس في تشريع جديد، بدأت ملامح تقسيم العمل بين SEC وCFTC تظهر لأول مرة على مستوى السياسات، ويظهر اتجاه نادر من الوضوح في الهيكل التنظيمي: تركز SEC على الأوراق المالية؛ بينما تركز CFTC على سوق السلع الرقمية الفورية.

تلخص هذه المقالة محتوى التشريع، وترتيبات جلسات الاستماع، بالإضافة إلى التغييرات المحتملة في تقسيم العمل بين المؤسستين، لتوفير نقطة انطلاق واضحة لفهم تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. فيما يلي الترجمة الكاملة للمقال الأصلي.

تقسيم سلطة تنظيم العملات المشفرة بين CFTC وSEC

مع دفع إدارة ترامب جولة جديدة من تعيينات فريق التنظيم المالي، يشهد نظام تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة أوضح إعادة توزيع للسلطة في السنوات الأخيرة.

سيحضر Mike Selig، المرشح لرئاسة لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) الذي رشحه ترامب، جلسة استماع تأكيدية أمام لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ في 19 نوفمبر. في الوقت نفسه، يناقش الكونغرس مشروع قانون جديد يهدف إلى منح CFTC سلطة تنظيمية رئيسية على سوق الأصول الرقمية الفورية.

تشير هذه الخطوة إلى أنه بعد سنوات من التداخل التنظيمي والخلافات التنفيذية، تحاول الهيئات التنظيمية الأمريكية رسم خطوط تقسيم واضحة لتنظيم العملات المشفرة من خلال التشريع.

يتحدث Mike Selig

من التشريع إلى الترشيح، يتبلور المسار التنظيمي تدريجياً

تم دفع هذا التشريع من قبل السيناتور John Boozman وCory Booker، ويشمل توسيع صلاحيات CFTC على السلع الرقمية، ويطلب منها إنشاء آلية تعاون رسمية مع لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). كما يخطط مشروع القانون لتوفير موارد ميزانية جديدة لنظام الرقابة على السوق الفورية لدعم التنفيذ التنظيمي.

يتماشى هذا الاتجاه مع التصريحات الأخيرة لـ SEC. حيث صرح رئيس SEC Paul Atkins أن اللجنة تعمل على وضع "تصنيف التوكنات (token taxonomy)" بناءً على اختبار Howey، وتدرس ترتيبات الإعفاء لبيع الأصول الرقمية.

تشير هذه الإجراءات إلى أن هدف SEC هو وضع قواعد واضحة حول "متى لا يكون التوكن ورقة مالية"، والتنسيق مع CFTC بشأن الجوانب الأخرى.

يبدو الأمر وكأنه تعديل تقني للقواعد، لكنه في الواقع يعني أن SEC ستعيد تعريف حدودها، مع تركيز أكبر على خصائص الأوراق المالية، بينما تتولى CFTC الجوانب الأخرى.

في التصريحات العلنية للكونغرس، تم التعبير عن هذا التقسيم بوضوح. حيث قال السيناتور John Boozman إن CFTC هي الهيئة المناسبة لتنظيم تداول السلع الرقمية الفورية؛ وأضاف السيناتور Cory Booker أن التشريع سيمنح CFTC سلطات جديدة والموارد اللازمة لتنفيذ الرقابة على السوق.

مع تقارب أدوار المؤسستين، يتشكل تدريجياً تقسيم العمل في الهيكل التنظيمي: تركز SEC على الأوراق المالية؛ بينما تتولى CFTC سوق السلع الرقمية الفورية.

كان هذا هو الحد الفاصل المثير للجدل في صناعة العملات المشفرة لسنوات عديدة، والآن يتم رسمه لأول مرة في واشنطن بشكل رسمي.

إشارات تنظيمية قبل جلسة الاستماع

وفقًا لإشعار لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، تم إدراج Selig كمرشح "رئيس وعضو"، وسيخضع للاستجواب في مبنى ديركسن بمجلس الشيوخ، القاعة G50، في 19 نوفمبر. تمضي ترتيبات جلسة الاستماع بسرعة، مما يشير إلى أن واشنطن ترغب في إعادة هيكلة فريق التنظيم والإطار التنظيمي في أقرب وقت ممكن.

يشمل مشروع القانون أيضًا بنودًا حول تسجيل منصات السلع الرقمية، فصل أموال العملاء، إدارة تضارب المصالح، وهيكل الرسوم، في محاولة لبناء إطار تنظيمي اتحادي كان مفقودًا سابقًا. كما تم تضمين الخلافات الطويلة حول معايير الحفظ، وتسجيل البورصات، وتداخل التنفيذ في هذه الجولة من المناقشات التشريعية.

السوق يبقى متحفظًا، في انتظار الإشارات القادمة

بعد الإعلان عن الخبر، كانت تقلبات السوق محدودة. يركز المتداولون بشكل عام على جلسة الاستماع نفسها، بالإضافة إلى مسودة القواعد التالية التي ستصدرها SEC. على الرغم من أن اتجاه التنظيم في صناعة العملات المشفرة لم يتضح بالكامل بعد، إلا أن النقاش حول "تقسيم العمل" و"الحدود" أصبح أقرب من أي وقت مضى إلى التنفيذ الرسمي.

في المدى القصير، ستعود وجهة هذا الجدل الطويل الأمد إلى قاعة جلسة الاستماع في 19 نوفمبر.

 

[ رابط المقال الأصلي ]